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10公司試點信托八項分類 試點期新舊分類“雙軌”并行

時間：2017/4/11 8:59:03作者：張奇來源：21世紀經(jīng)濟報道

　繼信托登記之后，2016年底的信托業(yè)年會上提出的另一重要議題——信托業(yè)務分類，也在緊鑼密鼓的落地當中。

　21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，4月6日，銀監(jiān)會信托部召集10家信托公司在河北開會，內(nèi)容為信托業(yè)務分類試點?！爸饕獌?nèi)容分為業(yè)務總覽、分類框架、試點實施方案。分類框架就是八項分類標準，試點公司10家，為外貿(mào)信托、陜國投、安信信托、重慶信托等?！?/span>信托業(yè)年會上提到的八項分類，即債權信托、股權信托、標品信托、同業(yè)信托、財產(chǎn)信托、資產(chǎn)證券化信托、公益（慈善）信托和事務信托。

　會議最受關注的幾點為：混合信托如何處理，會計科目如何調(diào)整，試點期間新舊分類如何安排，以及推進節(jié)奏等。

　根據(jù)目前安排，4月20日之前細化試點方案，4月21日到30日啟動，5月到今年底開展試點工作，原則是邊試點邊總結(jié)、完善。

　“預期5月份在試點單位試行，爭取2018年在全行業(yè)推行，”一家中型信托公司人士稱，“預計最近一兩周，詳細分類標準啟動試點工作的通知會下發(fā)到各家試點單位，將結(jié)合本次培訓內(nèi)容，當然不排除會有個別地方微調(diào)?！?/span>

　10家公司先行試點

　目前10家試點八項分類的公司已經(jīng)確定，分別為外貿(mào)信托、安信信托、重慶信托、交銀信托、陜國投、中建投信托、百瑞信托、中航信托、中融信托、平安信托。此次的試點更多考慮了地域等因素，試點先由信托公司自愿申請，再由屬地銀監(jiān)部門推薦。

　“試點公司的選擇依據(jù)上此前是按公司資質(zhì)進行選擇?，F(xiàn)在第一是區(qū)域上因素，不同的區(qū)域代表不同的發(fā)展程度，同時不給一個地方增加太多負擔；二是公司業(yè)務規(guī)模較大、門類較齊全、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新有基礎，這樣試點分類才有意義?！币晃粎磐泄究偛梅Q。

　目前，信托資產(chǎn)按資產(chǎn)運用方式、資產(chǎn)投向、資金來源等有多個不同的劃分標準，其中比較經(jīng)典的按投向分類將信托產(chǎn)品分為工商企業(yè)信托、基礎產(chǎn)業(yè)信托、證券投資信托、金融同業(yè)信托、房地產(chǎn)信托五大類。

　新的八項分類涉及5個分類環(huán)節(jié)。首先按照信托目的分為，公益（慈善）信托或其他；其次按法律結(jié)構分為，資產(chǎn)證券化或其他；第三步按照信產(chǎn)類型劃分為，財產(chǎn)權信托或其他；第四步按是否投向標準化金融資產(chǎn)劃分為，標品信托或其他；第五步按資金投向劃分為，債權信托（主動管理）、股權信托（主動管理）、同業(yè)信托、事務信托（被動管理）。

　業(yè)內(nèi)人士認為，這一調(diào)整表面上僅是統(tǒng)計學意義上的業(yè)務分類，但實質(zhì)上對業(yè)務和公司發(fā)展影響巨大，對內(nèi)部管理、人才儲備、風控水平等提出較高要求。

　“之所以先進行試點，是因為盡管這一分類很完備，但這些年信托行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新步伐較大，我們擔心這一分類能否將現(xiàn)有業(yè)務一網(wǎng)打盡。如果經(jīng)過試點，證實確實沒有問題，現(xiàn)有業(yè)務都能夠歸類到這八類中，那么我們下一步全面推廣就有底。”銀監(jiān)會信托部主任鄧智毅稱。

　作為試點公司之一，中建投信托稱，已于一季度完成風險合規(guī)等內(nèi)控組織架構的調(diào)整，全面部署八大業(yè)務信息系統(tǒng)建設、流程優(yōu)化等安排。同時根據(jù)新的分類標準，中建投信托明確2017年業(yè)務拓展思路是，在持續(xù)鞏固債權信托這一核心業(yè)務優(yōu)勢的基礎上，重點拓展股權信托、資產(chǎn)證券化、標品信托等業(yè)務，把握同業(yè)信托等機會性業(yè)務機遇。

　試點期會計科目暫不調(diào)整

　業(yè)務分類屬于信托行業(yè)的根本性制度，無疑意義重大。楊家才稱，八項分類要解決的是信托業(yè)務體系問題。

　八大業(yè)務分類利于內(nèi)部管理、風險防控，但可能不太利于部分新業(yè)務。如家族信托會涉及公益信托、財產(chǎn)權信托、標品信托等多項分類，可能使得監(jiān)管政策落實、信?；鹄U納方面面臨麻煩。

　對此，上述會議提出了處理方案：如果一筆信托業(yè)務涉及兩種或兩種以上類別，應當分別按照業(yè)務實質(zhì)將對應業(yè)務規(guī)模計入相應分類。

　“如果是同業(yè)信托就放在同業(yè)里，如果為非同業(yè)信托則要穿透，穿透后按比重分別歸類來進行處理，”參會人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“至于信保基金費率，最終確立依據(jù)一是項目風險大小，二是監(jiān)管部門導向，風險小、回歸本源的業(yè)務肯定繳納比例更小?！?/span>

　據(jù)了解，試點期間會計科目上暫不會有調(diào)整。鄧智毅此前表示，業(yè)務分類中涉及到信托業(yè)一些會計制度，如一些科目的歸屬、規(guī)范，會與財政部及相關部門共同推進。

　另外試點期間，信托公司推進新分類制度同時，舊的業(yè)務分類制度同步進行。

　“中信登成立后，新產(chǎn)品要到中信登去登記，新舊兩個系統(tǒng)同步運作，將來全面推開，再用新的系統(tǒng)?！币晃粎耸糠Q。

　該參會人士進一步介紹：“預計9月份左右，首批試點單位會進行一次總結(jié)，對試點中的問題進行分析。如果順利到四季度其它公司再來試點推進，準備時間預計3個月，即最快到明年開始正式用新的系統(tǒng)。”

　鄧智毅此前表示，八項業(yè)務的全行業(yè)推進還沒有時間表，具體要看試點情況。

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